為貫徹落實中央關于擴大內需、促進經濟平穩較快發展的決策部署，以及全國住房和城鄉建設工作會議精神，住房和城鄉建設部建筑市場監管司圍繞房屋建筑工程領域，制定了2009年工作要點，旨在加強建筑市場監管，保障工程質量安全，推動建筑業健康發展，為國民經濟和社會發展提供有力支撐。
一、 加強建筑市場法規制度建設與完善
- 加快修訂《建筑法》及相關配套法規，研究制定規范房屋建筑市場各方主體行為的部門規章，為市場監管提供堅實的法律依據。
- 完善房屋建筑工程招標投標制度，規范招標投標行為，遏制圍標串標、虛假招標等違法違規現象，營造公平競爭的市場環境。
- 健全工程造價管理制度，加強工程造價信息的動態發布與監管，合理確定和有效控制工程投資。
二、 強化建筑市場準入清出與動態監管
- 嚴格建筑業企業、勘察設計企業、監理企業等資質審批與管理，完善資質標準，強化對企業技術力量、管理水平、工程業績的核查。
- 加強注冊執業人員管理，完善注冊建筑師、結構工程師、監理工程師等注冊人員的繼續教育、執業行為和信用記錄管理。
- 建立健全建筑市場各方主體（建設、勘察、設計、施工、監理等）信用檔案和評價體系，實施信用信息公示和差別化監管，加大對失信行為的懲戒力度。
- 加強對外地進本地承攬業務企業的備案管理，消除地方保護和市場壁壘，促進全國統一建筑市場的形成。
三、 突出房屋建筑工程質量安全監管核心
- 深入開展房屋建筑工程質量安全專項整治活動，重點加強對保障性住房、大型公共建筑、災后重建項目等民生工程的質量安全監督檢查。
- 嚴格落實工程質量終身責任制，強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監理單位的主體責任。
- 推進建筑施工安全標準化工作，督促企業建立健全安全生產保障體系，加大危險性較大分部分項工程的安全監管力度，防范和遏制重特大事故發生。
- 加強工程質量檢測機構的管理，規范檢測行為，確保檢測數據的真實性和可靠性。
四、 規范工程承包與勞動用工管理
- 進一步規范房屋建筑工程承發包行為，嚴厲查處轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為。
- 推行工程擔保和保險制度，探索建立工程款支付擔保、履約擔保、農民工工資支付擔保等機制，保障工程款項和農民工工資的支付。
- 加強建筑勞務用工管理，推行實名制管理，督促總承包企業對勞務分包企業的用工和工資支付負總責，切實維護建筑農民工合法權益。
五、 推進建筑業發展與技術進步
- 引導和鼓勵房屋建筑工業化、標準化發展，推廣節能、節地、節水、節材和環保的建筑技術、材料和產品。
- 推動建筑業企業結構調整與轉型升級，鼓勵企業增強自主創新能力，提升核心競爭力。
- 加強建筑市場信息化建設，推進電子招標投標、工程項目管理、企業人員與信用信息平臺建設，提高監管效能和服務水平。
六、 加大執法檢查與違法違規行為查處力度
- 組織開展全國性或區域性的建筑市場執法檢查，針對突出問題進行重點督查。
- 暢通投訴舉報渠道，對發現的違法違規問題，依法依規嚴肅查處，并及時向社會公布查處結果，接受社會監督。
- 加強部門聯動，與發改、財政、審計、監察、人社等部門協調配合，形成監管合力。
2009年，建筑市場監管司將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞房屋建筑工程領域的中心任務，創新監管方式，完善長效機制，努力構建統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代建筑市場體系，確保房屋建筑工程質量安全，促進建筑業持續健康發展。
